تغییر موضوع بدون تغییر مفهوم به معنای این است که اگر یک موضوع یا ایدهای وجود داشته باشد، آن موضوع یا ایده در اصلیترین و اساسیترین قسمت خود تغییر نداشته و همان مفهوم اصلی را حفظ کرده است. در این مورد، ایران باید از نظر مفهومی و اصلی به همان شکل این ایده را حفظ کند، اما میتواند در جزئیات یا شکل ظاهری موضوع تغییراتی را اعمال کند.