مذاکرات با آمریکا به چالش‌های بسیاری برمی‌خورد. عدم پایبندی آمریکا به تعهدات قبلی، تحریم‌های بی‌مورد و فشارهای سیاسی از عوامل اصلی پیچیدگی‌های این مذاکره است. بقایی با ابراز اراده و استحکام به تدابیر و برنامه‌های خویش اعتقاد دارد که می‌تواند این مذاکرات را به نتیجه مطلوبی برساند.